目前,全国各地都在加快推进农业“调结构、补短板、供应侧改革”三项工程。这三项工程的实施,从本质上看,就是推动我国传统农业向现代农业跨越式发展。
为此,农业部农村经济研究中心研究员刘年艳就现代农业未来发展的特点、方向及战略机遇提出自己的思路和展望。现代农业具有可持续、多功能与产业融合、优质安全食品与生态友好、高效、现代科技武装、竞争力六大特点。
在创新中把握发展机遇
推动资源创新,建立多元性引领性高端性农业。首先,创新种质资源。利用分子技术及其他“高、精、尖”技术手段,开展种质资源的创新。其次,围绕农业多元产业发展需要,发挥农业多功能特点,创新新型农业产业资源,如农业旅游资源的创新,农业工业原料资源的创新等。第三,创新生产条件资源。第四,创新区域市场资源。主要是做好品牌引领、综合服务平台的搭建及消费热点问题制造与传播能力构建。
推动产品创新,建立现代市场性农业。农业产品的创新,其出发点是:推动农业原料形态的产品向农业商品化的产品转型,同时,面向区域市场的多样化需求开展产品研发创新。按照多业融合发展创新多元化的产品,创建有形产品与无形产品相结合的产品体系。
推动营销创新,创建区域市场服务综合体。改变传统小农为主体的批发市场模式,创建具有现代综合性、电子商务与传统门店相结合的市场模式。面向全球区域市场,创建网上网下,固定与移动,大商与微商相结合的营销体系。改变单一自产自销模式,创建综合性、窗口式、服务性的销售联合体。推动体验营销创新。
推动市场创新,构建现代农业市场。首先,推动全国一体化的统一的市场体系建设。其次,创新市场功能,充分发挥市场的服务功能。第三,变本地市场为区域市场。第四,依据现在农业经营主体及市场变化的新形势,与网络相结合,创建特色鲜明的现代新型市场。
在新政策实施中把握机遇
农业结构调整是农业发展的永恒主题。那么,如何调整?
首先,要向精品农业方向调。其次,向高效益方向调。第三,向可持续发展的方向调。第四,向市场导向型农业发展方向调。第五,向满足与引领市场需求的方向调。第六,向促进区域发展与国民经济协调发展的方向调。
调结构,补短板,是促进传统农业向现代农业转型的具体的措施。
目前,农业发展的短板主要表现:第一,农民增收缓慢。要解决农民增收缓慢难题,通过发展高效农业,提高农民收益能力。第二,生产与生活基础设备相对滞后。第三,农业生产综合条件质量下降。从农业的综合生产能力出发,提升农业综合价值能力。
供应侧创新是现代农业必须把握的机遇。首先要创新需求,适应新需求。随着人们生活水平的提高,更健康,更营养、更功能的需求正在成为消费主流,人们渴望生态、有机、功能化的营养产品。其次,要引领未来需求。引领是面向未来的,是推动由潜在的需求逐步变成现实需求的发展过程。
再次要创新供给,主要是通过创新的手段来为消费者提供多样化的产品服务。对一个具体的产业或者企业来说,往往通过“五个一批”的方式来创造供给。我们称之为:研究一批,研发一批,制造一批,销售一批,淘汰一批的创造供给模式。
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