经过多年发展,上海文化产业已初步形成规模效应,并准备向更高的目标迈进。日前,上海市政府正式发布《关于加快上海文化创意产业创新发展的若干意见》,明确指出,未来五年上海文化创意产业增加值占全市生产总值比重达到15%左右,基本建成现代文创产业重镇;到2030年,占比达到18%左右,基本建成具有国际影响力的文创产业中心;到2035年,全面建成具有国际影响力的文创产业中心。《意见》同时指出,上海将重点营造文化企业的金融环境建设。
着力营造良好金融环境
近年来,文创产业已成为上海国民经济重要支柱性产业。统计显示,2016年上海文创产业总产出10433亿元,占全市生产总值的比重已超过12%;产业增加值3395亿元、同比增长8.2%。
“近年来,上海文化创意产业发展增速较快,增加值从2010年的1600多亿元,增长到2016年的3395.39亿元;从占全市GDP的9.75%,增长到2016年的12.1%,文创产业已经成为上海的重要支柱产业之一。”上海市副市长翁铁慧在市政府例行新闻发布会上表示,进一步发挥市场在文化资源配置中的积极作用,努力营造良好营商政策环境,是当前上海文创产业发展的核心关键。
根据《意见》,今后上海将推进“放管服”改革,重点抓文化企业的金融环境建设。拟通过多措并举构建“补、贷、投、保”相联动的文创投融资体系,汇集政府、银行、投资机构等各方优势形成文创金融生态圈。尤其将重点打造总规模50亿元的文化产业创新创业投资母基金和总规模100亿元的众源母基金,并针对文创企业轻资产的特点,探索开展知识产权、版权、专利、技术等无形资产质押和收益权抵(质)押贷款等业务。
上海市委副秘书长、市委宣传部副部长朱咏雷表示,《意见》针对现代文化市场体系的构建,其中一个重要方面就是加快金融服务体系的创新,发挥产业基金撬动放大的效应,充分利用多层次的资本市场,构建文创投融资体系。“上海目前正在推进两个大的基金,一是上海文化双创投资母基金,二是众园源新媒体投资母基金。两个母基金都是政府主导,其中,文化双创母基金第一期20亿元已经启动,众源新媒体投资母基金第一期30亿元也已经启动。但两个基金的运作方式都不是政府亲自管理,而是委托有经验的市场化基金管理公司运作,欢迎各类合格的市场主体利用这些基金。”
文化消费潜力亟待进一步提升
朱咏雷介绍,上海文化创意产业的体量在全国占比较大。数据显示,2016年,上海文化创意产业增加值达到3300多亿元,占GDP比重达到12.1%,未来五年预计占比将达到15%。因此,接下来重点要提升产业发展的“质”。
同时,要激发上海文化市场的活力。“上海有着巨大的文化消费潜力。去年,上海剧场商业演出一万六千多场,观众一千多万人次,乍一看数字挺大,但相对于上海2400万常住人口(户籍人口)、600万流动人口来讲,数字就有些小。可见,上海文化市场文化消费潜力还很大。如何挖掘这些潜力?就要通过供给侧结构性改革提供消费者需要的文创产品。”朱咏雷表示,上海国际电影节电影展映达到40多万观影人次,票房达到2500多万元,但很多场次还是一票难求,所以,节庆文化市场挖掘潜力很大。而在动漫游戏方面,上海每年8月举行的China Joy互动游戏娱乐展,展览面积和展商数在全球已属第一,观众数全球第二,仅次于科隆的游戏展,短短几天有30多万人参与,每年亦是一票难求。“把这些节庆活动做大做强,对提升文化消费作用非常大。”
朱咏雷强调,应深化跨界融合发展。“上海在科技、金融、贸易和先进制造业方面优势很大,如果将文化与科技、金融、贸易、高端制造业相融合,相信潜力无穷。”
市文广局局长于秀芬指出,此次“文创50条”提出了上海要打造“1+3+X”的影视产业发展格局。“3”主要是指三类有特色的影视摄制服务功能的集聚。一是影视人才培养和孵化功能的集聚区,比如上戏阿里电影学院、上大温哥华电影学院、上海电影艺术学院,以及拥有影视相关专业的东华大学、上海视觉艺术学院、上海工程技术大学等院校,坚持“产学研用”一体化,引进具有国际领先水平的影视教育教学资源,推进人才培养模式的创新;二是影视开发投资功能集聚区,包括环上大国际影视产业园区、金沙江路互联网影视产业集聚带、漕溪北路影视制作集聚区、西岸传媒港、静安影视产业基地、浦东国际影视产业园等等;三是影视取景拍摄功能的集聚区,包括车墩影视基地、胜强影视基地、盐仓影视基地等,探索加强影视取景拍摄与区域旅游的融合发展,组织设计影视主题旅游线路,进一步提升影视旅游发展能级。在“X”里,重点聚焦影视制片、宣传发行、影视金融、影视产品开发等环节,形成影视产业的多元集聚功能和产业链上下游的联动开发。
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来源:上海金融报
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