2016年已经过去整整4个月，央企重组却迟迟没有落下一单。尽管国资委主任肖亚庆早些时候曾表示“会加大力度”，但最后一则央企重组信息仍停留在2015年12月29日招商局和中外运实施战略重组上。

谁会成为2016年重组第一单?5月5日，接近国资委的一位不愿具名人士向记者透露，中国煤炭科工集团(以下简称“中煤科工”)将会整体并入神华集团，现在正在走程序。

分析人士认为，神华重组中煤科工可以加强其科技研发能力，推进煤炭在全行业、全生命周期、全产业链的清洁利用，同时也有利于推动神华集团向国有资本投资运营公司管理模式方向改革，进一步增强核心竞争力和国有资本效率。

重组

神华一位消息人士亦向记者证实，“集团正在接触一家科研院所”。据该人士介绍，这是神华实施全产业链清洁能源战略的重要一步。虽然该人士并未透露是哪家院所，但记者获得的消息是，这家科研院所正是中煤科工。

资料显示，中煤科工的前身是中煤国际工程设计研究总院、煤炭科学研究总院，目前主营业务分为设计与工程总包、煤机装备、安全技术与装备、示范工程、节能环保和新能源等六大板块。

“尤其在水煤浆、煤层气开发与利用、煤粉锅炉、煤基碳材料、煤焦油加氢及水处理技术的产业化等方面，中煤科工的优势非常明显。”上述消息人士称。

中煤科工长期致力于煤炭高效低碳利用成果技术转化，而神华也在加大清洁能源的战略实施力度，积极推动传统清洁能源高效利用、发展新能源、发展节能环保产业、发展清洁能源技术和服务。

神华集团总经理凌文表示，将在煤矿的生产环节、发电环节和铁路运输、港口运输环节和煤化工等方面全面推行清洁能源战略。

重组对于中煤科工来说也是个利好，在煤炭去库存的大背景下，煤矿工程和煤机装备采购不可避免地会出现下滑，而作为中国规模最大的煤炭企业，神华则会给中煤科工带来可观的订单数量。

“这种整合有助于发挥央企商业实力和科研院所科研实力的协同效应，一般对相关公司都会产生非常积极的作用。”一位长期关注国企重组的专家对记者说。

神华重组中煤科工就是这样的典型，有利于产学研相结合，更重要的是，这种产业链上的纵向整合可以最大限度地减少议价成本，就像此前五矿集团和中冶集团的重组，作为承包商的中冶与掌握矿产资源的五矿就是上下游的关系。

纵向重组也更受青睐。记者注意到，2015年6对央企重组中，除了南车和北车、中国远洋和中国海运两对横向重组外，其它4对央企均实施了纵向重组战略。

上述消息人士对记者说，国资委正在努力消除央企各个纵向的、多余的环节，在重组的具体方式上，除了横向联合，更侧重于纵向重组战略，纵向重组更有利于央企实现“做优做强”的目标。

转型

重组中煤科工只是神华集团庞大计划的一部分。神华正在实施从2015年到2030年的15年时间里的三个“5年规划”，全力建成世界一流的清洁能源供应商。

据神华集团董事长张玉卓介绍，“十三五”期间集团总体将形成以煤炭清洁生产为主体，煤炭的清洁发电和煤炭的清洁转化为两翼，以新能源、环保、核电、氢能等产业为补充的“一主两翼、适度多元”的产业布局。

记者获悉，神华已有超过20台、总计1500万千瓦的机组实现“超低排放”改造。到2020年，神华全部燃煤火电机组实现污染物超低排放。

“神华还大力发展风电、太阳能发电等新能源和可再生能源，并通过参股核电项目建设的方式，积极争取核电牌照，寻求小堆技术研发、制造、示范项目合作机会，实现核能技术人才储备。”凌文说。

财报显示，中国神华已制定2019年6月30日前启动收购神华集团及下属公司14项未上市资产的方案。

同时，神华加大了关闭落后煤矿的力度。2014-2015年，神华压缩了下属4家煤炭公司近10个煤矿的产能，两年累计减产9500万吨，煤炭销售两年合计减少超过1.7亿吨。

“我们正努力转变发展理念，由追求企业规模做大转变到主业做强做优，在传统产业思维的基础上耦合互联网思维，不断提升神华的核心竞争力。”上述消息人士称。

神华正试图打造发展方式上的转变，由资源依赖型向创新驱动型转变，由世界主要煤炭经销商向国际知名清洁能源供应商转变，加快建设具有神华特色的清洁能源产业化供应体系，培育神华新优势。

上述消息人士对记者说，重组中煤科工后，神华集团的业务将会从目前煤炭、电力、热力、港口、铁路、航运、煤制油、煤化工等行业领域，拓展到煤机装备、工程设计、节能环保和新能源等领域，另外核电方面的业务也会从无到有。

多元化发展对神华集团的管控能力提出了挑战。记者从权威渠道获悉，神华改革60条已经形成，推动集团母公司朝着国有资本投资运营公司管理模式方向改革已定，其目的在于进一步增强神华核心竞争力和国有资本效率。

图片来源：找项目网