财报显示，国电电力是2015年五大发电集团旗下主要上市公司中惟一净利润下降的公司。业绩压力下，总投资30亿元，历时4年仍“难产”的普兰店热电项目自然而然成为国电电力不得不甩的“包袱”之一。

近日，国电电力将一个总投资30亿元、历时4年仍在筹建的热电项目——国电电力普兰店热电有限公司挂牌转让。

记者查询北京产权交易所官网发现，标的名称为国电电力普兰店热电有限公司51%股权及9160万元债权，挂牌价格为1.5248亿元，挂牌起始日期为4月28日，挂牌期满为5月26日。

“转让的原因在于，普兰店热电项目不太符合公司的战略规划。”5月5日，国电电力发展股份有限公司(下称“国电电力”)证券融资部工作人员在接受记者采访时表示。

而当记者继续询问具体的战略规划内容时，上述工作人员表示：“这是公司的决策，不方便透露。”

除了转让普兰店热电之外，记者发现，国电电力还有两个标的挂牌转让，分别是4月12日挂牌转让国电宁夏太阳能有限公司100%股权，转让价格面议;4月21日挂牌转让国电电力发展股份有限公司庆丰电站部分资产，包括机械设备和交通运输设备，转让底价4.7亿元。

上述工作人员表示，转让事宜是公司的正常决策，“决定不做了就转让售卖。”

静待“接盘侠”

根据北京产权交易所的挂牌信息，9160万元债权中包括1330万元和7830万元两笔，前者为国电电力对普兰店热电的短期借款，后者为普兰店热电已经购买使用但尚未完成支付的国电电力朝阳发电厂“上大压小”容量指标的费用。

为了求证转让原因，5月5日，记者拨打了《国电电力普兰店热电厂“上大压小”新建工程(2×350MW)环境影响评价第二次信息公告》中普兰店热电联系人李人锋的电话。李人锋表示正在开会，不清楚转让事宜。

中投顾问能源行业研究员宋智晨在接受采访时表示，“从国电电力2015年业绩来看，该公司归属净利润43.64亿元，同比减少28.17%，业绩压力较大，再加普兰店热电厂"上大压小"新建工程，总投资约30.68亿元，预计2015年4月动工建设，2016年底投产，但该项目整个工程投产时间延期了一年多，公司战略调整将所持有的普兰店热电力公司股权转让项目及债权转让。”

值得一提的是，普兰店热电原股东放弃行使优先购买权。

根据交易所转让信息，普兰店热电由国电电力(51%控股)与大连鑫宏投资集团有限公司(49%参股)共同投资设立。普兰店热电法定代表人为国电电气前副总经理缪军。工商注册信息显示，大连鑫宏业务主要为文化产业和房地产，母公司总资产为4.47亿元。

宋智晨表示，“国电电力经营着国电系统诸多优质火电项目，其转让热电项目并不多见，所以一旦转让，那么就应会有人接盘。”

从目前的公开信息来看，申能股份有限公司(下称“申能股份”)有可能成为“接盘侠”。

5月5日，记者致电了申能股份，董秘周燕飞表示：“一切以公告内容为准。”

记者在普兰店市政府网站上发现，2015年12月16日下午，普兰店市市长申守勃会见了国电电力副总经理李忠军、申能股份副总经理余永林一行，就进一步推进热电项目建设等相关事宜进行深入交流探讨。

在这份官方新闻稿中，申守勃明确表示：“申能股份作为上海国资委出资监管的国有独资企业，也是全国电力能源行业第一家上市公司，实力雄厚，技术先进。此次申能股份接手国电电力开发普兰店热电项目恰逢其时。”

与此同时，申守勃称，申能股份此次投资普兰店热电项目建设，充分感受到了大连北部新市区蕴含的巨大商机，申能股份将以该项目建设为契机，加大与普兰店的合作开发力度，为全区(市)产业转型升级和基础设施建设贡献力量。

据悉，申能股份2015年12月就曾通过摘牌获得国电电力位于宁夏的一家热电厂95%股权。

按照转让信息，挂牌期满后，如未征集到意向受让方，则延期，不变更挂牌条件，按照5个工作日为一个周期延长，直至征集到意向受让方。截至记者发稿前，国电电力仍未公布接盘者信息。

4年未投产

公开资料显示，2012年5月28日，上述普兰店热电项目获得国家能源局同意开展前期工作“路条”。同时，该项目还被列为辽宁省“十二五”电源建设项目。

根据大连普湾新区政府官网消息，该热电项目规划面积30万平方米，规划建设4台350MW燃煤供热发电机组。项目一期工程计划建设两台350MW热电机组，动态投资33亿元。投产后将为大连普湾新区提供约1500万平方米居民供暖和200吨/时工业蒸汽。

但该项目历时4年并未投产。从国电电力年报来看，普兰店热电2014年和2015年都没有产生营业收入。2015年净利润亏损1.27万元，经营活动现金流量为0元，而2014年净利润亏损1.16万元，经营活动现金流量为2168.27元。

当记者问及迟迟未投产的原因时，上述国电电气工作人员表示：“刚刚取得核准。”

国电电力2015年年度报告显示，国电电力全年核准电源项目1000.39万千瓦，其中，火电674万千瓦、水电200万千瓦、风电126.39万千瓦。重点火电项目取得进展，辽宁普兰店热电2×35万千瓦取得核准。

宋智晨表示：“主要因为早在2012年5月，国家能源局就以国能电力162号批准该项目开展前期工作，而直到2014年6月，其环评报告才提交环保部，并且当时未得到环保部批准。”

根据2014年7月30日环保部官网消息，不予批准的主要原因在于：第一，该项目部分氮氧化物总量指标拟从关停普兰店天盛热电有限责任公司的减排量中解决，而普兰店天盛热电有限责任公司尚未关停，该总量来源不符合总量指标管理的有关要求。第二，该项目所在大连市2013年环境空气中细颗粒物(PM10)、可吸入颗粒物(PM2.5)年平均浓度不达标，该项目未提供烟粉尘总量指标倍量替代方案，不符合《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办〔2014〕30号)的有关规定。

直到2014年12月10日，环保部才最终批复了该热电项目环境影响报告书。

业绩受累“从国电电力2015年业绩看，公司存在较大的业绩压力，再加上普兰店热电项目一再延期，且耗资巨大，国电电力存在较大的压力。未来转让普兰店热电项目将会缓解企业压力。”宋智晨指出。

对比五大发电集团旗下主要五大上市公司2015年净利润，除国电电力外，其余四家公司的净利润均比去年有较大幅度增长：体量最大的华能国际净利润高达137.86亿元，比2015年同期增长13.16%;华电国际净利润76.94亿元，增长21.05%;中国电力净利润由2015年的27.66亿元猛涨至41.49亿元，涨幅高达50%。

在各家受益于低煤价，净利润大幅增长的同时，国电电力净利润额因何不升反降?

根据国电电力2015年年报数据，其参股的内蒙古晶阳能源、宣威发电等公司亦分别亏损超过3亿元，而国电电力在这两家企业参股分别达到30%和33%，使得国电电力承受上亿元损失，2015年公司确认投资亏损达17.31亿元。

不过，过去一年在节能减排的道路上，国电电力还是下了功夫。

2015年末，国家发改委、环保部、能源局联合印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》，要求到2020年全国具备改造条件的规模以上机组完成超低排放与节能改造。

在超低排放改造方面，国电电力超低排放机组数量为16台。节能改造方面，国电电力平均供电煤耗为303.42克/千瓦时，较2015年同期下降4.03克/千瓦时，是煤耗水平降幅最大的。

对于未来发展，国电电力表示，2016年面对电力工业新常态和国企改革新要求,国电电力将继续优化发展火电，切实抓好煤电基地、东南沿海、煤运通道、特高压外送电通道的重点项目开发。大力发展清洁能源，推动大渡河干流水电开发，力争金川电站取得核准。加快推进大型外送电基地和风资源好、消纳能力强区域的风电开发和资源筹备，重点抓好湖南、山西、浙江、云南以及广东沿海等区域的风电开发，确保全年核准风电82万千瓦。

根据国电电力4月29日披露的2016年一季报，年初至报告期末营业收入为135.55亿元，比上年同期增长1.43%;归属于上市公司股东的净利润为17.78亿元，比上年同期增长8.05%;扣非净利润为17.31亿元，比上年同期增长13.71%。

图片来源：找项目网