现代工业文明，无论如何发展，支撑国家的基石始终是高端制造业。有无自主实现与发展“制器之器”的能力，是国家制造业强与弱、先进与落后的标志。发展高端制造业是建设现代化强国、顺应全球技术革命的发展趋势。

如今，我国高端制造业发展面临着重大挑战和机遇，要在未来新一轮的竞争中赢得主动权就要进一步推动改革与创新，必须致力于突破核心关键技术、核心零部件制造等瓶颈制约，注重提升高端装备自主设计研发能力与制造工艺技术水平。

装备制造产业全球分工趋势明显，但高端装备产品及零部件的生产仍长期被发达国家所掌控。例如美国制造企业在电气设备、工程机械、自动控制系统等领域居于世界领先地位，奠定了其在汽车、航空、建筑和医疗设备等行业的竞争优势;德国装备制造生产商在32个细分装备领域的16个领域居于世界第一，掌握着这些领域的主导权。中国目前已成为世界制造大国，无论是制造业的产值还是进出口额以及制造业的人数都位居世界第一，但在全球制造业创新能力前50强的国家中，仅居第22位。

当下，我国制造业存在大而不强、质量效益不高、产业结构不优、资本使用不佳等问题，导致国内的高端装备制造领域大部分核心技术被国外所掌控，致使国外供货商借机抬高价格，一些发达国家也以国家安全为由禁止向我国出口尖端设备，如美国参议院通过控制高技术机床出口法案，把数控机床、超级计算机芯片等20类商品列为对中国出口的敏感物资，让国内企业深受卡脖之痛，影响经济发展和国家安全。

我国航空航天、船舶、电力、石化及机械制造等行业发展快速、规模日益扩张，但国内企业缺乏核心技术、关键工艺和关键产品的制造能力，从精密机床、半导体加工设备到电子产业芯片，甚至连建设高铁的螺丝钉都大部分依靠进口。如近年爆发式增长的机器人行业，几年内企业数量迅速增加到近千家，但90%的企业都是进口国外零部件，再简单组装对外销售，很多企业不具备自主研发能力。对此，归总了我国制造问题目前比较突出的几个重点领域：

1、高端领域的发动机。我国汽车、轮船、飞机的发动机，80%以上依靠国外进口。举国关注的C919国产大飞机，其发动机来自国外;被国际市场认可的中国汽车，其核心部件的发动机也一直受制于人;国内的高铁齿轮传动箱90%依赖进口，而制动装置100%依赖进口。

国产民用发动机虽通过多年努力提升取得些许进步，但与国外相比仍存差距。航空发动机方面，尽管我国投入了大量资金进行研发，但由于其结构复杂且材料要求非常高，且缺乏相关研发人才，致使我国航空发动机的研发工作至今也未取得可喜的成果。此外，涡扇航发、大涵道大推力高性能高可靠度涡扇航发等设备，同样存在发动机严重依赖进口的问题。

2、高档数控机床。国产数控机床目前以中低端产品为主，高端的重要零部件仍然依靠进口，有数据显示：目前国内80%的高端数控机床和90%的配套数控系统均依靠进口。

目前，机床进口量占国内机床总消耗的1/3左右，国产高端数控机床在精度和速度上跟国际前沿技术仍有较大差距。同时，数控系统和功能部件发展严重滞后也困扰着整个行业。当前国产中高档数控系统不到总和的20%，国内高档系统的自给率不到总和的5%，高档数控系统和功能部件仍主要依靠进口。

3、高端医疗器械。我国生产的高端医疗设备面临的主要的问题是缺少核心技术，即使是国内生产组装，也需进口核心部件及材料。以用于临床诊断的CT设备为例，据《2017年中国CT设备市场研究报告》显示，在收集的在用的12074台CT设备中，国外产品份额达到了76%之多。我国高端医疗器械70%至80%依赖价格昂贵的进口零件或外资商品，导致核心技术、材料以及部件多数被国外公司垄断。

《中国制造2025蓝皮书(2017)》指出，进口医疗设备在我国的价格，普遍比欧美日等原产国价格高50%～100%，如TOMO放射治疗系统等设备，在欧美日等国家多为250万美元，在我国则为500万美元以上。同时，高昂的进口设备价格也导致医疗行业检查费用高，加重了患者的负担。据《中国医疗器械行业发展报告(2017)》显示，国内中高端医疗器械均被外国品牌占据，包括90%的超声波仪器、90%的心电图机市场和90%的高档生理记录仪市场等，占据了我国医疗器械全部市场约40%的比例。

4、芯片。据中国社科院2018年发布的《经济蓝皮书》指出，我国的存储芯片90%以上和中高端的芯片80%以上依靠进口。据美国半导体行业协会(SIA)的2017统计显示，美国半导体生产已多年占全球市场48%的份额，仅英特尔一家的研发开支就达到中国整个芯片业的4倍。这说明我国的科技水平与发达国家相比还相对落后，研发支出还需大量投入。

在ICT(信息通信技术)领域，内存、基站芯片、光器件和高端原材料，甚至包括最近比较火的人工智能GPU，都要依靠他国制造，这表明我国还没有能力完全替代国外技术。尽管我国集成电路产业近几年呈跨越式发展，但始终难以解决缺“芯”问题。因为缺“芯”，我国的芯片消耗量大却不具话语权，目前智能终端芯片和操作系统基本上都由国外掌控，高性能通用芯片和基础软件自主提供能力仍然较低。

5、仪器仪表。在我国仪器仪表业，中小企业数量居多。在面对强大的市场竞争时，中小企业往往会通过缩减利润来获得市场，但仪器仪表业在技术研发上需要大量资金投入，这使得仪器仪表产品在研发过程中缺少资金支持，导致我国仪器仪表业创新能力薄弱，难有核心技术支撑，使得国内仪器行业技术水平以及市场影响力短期内远远无法满足高端市场需求，从而高端产品不得不依赖进口。

据中国仪器仪表行业协会数据统计显示，我国分析仪器进口量从2012年逐渐增加，并于2017年12月首次突破2500万台，压力检测表也从2010年的几十万台增加到现在的8000多万台。除此以外，流量仪表、液位仪表、电子测量仪器等产品近年进口量也明显增加。目前常用的核磁共振仪、高分辨质谱等大型分析仪器，以及大部分的生命科学仪器如磁共振成像仪、超分辨荧光成像仪和冷冻透射电镜等都大量依靠进口。

6、汽车与其他设备的关键零部件。据中商产业研究院显示，2017年汽车零部件累计进口金额达370.48亿美元，同比增长7.09%。汽车的自动档变速器、无级变速器专用链条和钢带等95%依赖进口，甚至高端螺栓，也不得不进口。

国产高档制造装备的乏力已成为阻碍汽车行业发展的绊脚石。虽然我国汽车零部件行业规模不断扩大，但自主零部件企业技术水平仍然远低于外资企业，并且企业中存在同质化的恶性竞争。

此外，除研发投入较少外，外商技术壁垒封锁也是一大挑战。我国在燃油供给系统、点火系统、能源专用部件等关键产品领域上，基本都处于空白，均由国外企业掌握着核心的制造技术，这些问题严重影响了企业产品的发展进程，导致企业发展的自主性丧失。

来源:企业驱动

图片来源：找项目网