千年古县焕光彩,科学发展竞风流。目前,四会市入选“全国中小城市百强县”,据了解,这是该市第三次入选。在2014年和2015年广东省县域经济综合发展力排行榜中,四会连续两年荣登全省第一,2016年成为广东省唯一上榜“全国县域经济100强”的县市,十度蝉联“全国最具投资潜力中小城市百强县市”,为先进装备制造业的持续发展奠定了坚实的基础。
据统计,目前全市共有规模以上装备制造业企业74家,比去年新增了13家,其中先进装备制造业企业19家。1-8月份,全市装备制造业实现工业增加值23.7亿元,同比增62.6%,其中先进装备制造业实现工业增加值5.7亿元,同比增16.7%,实现较快增长态势。力争到2020年,四会市装备制造业实现产值超268亿元,年均增长18%以上。
A 创新驱动
高科技助推先进装备制造产业持续兴旺
从传统的“不锈钢光亮线”到科技含量高的汽车雨刮线,再到现时正在研发的碳纤维汽车复合材料零部件,这家坐落于四会南江工业园内的民营科技企业——广东亚太新材料科技有限公司一直以来遵循科技兴厂战略,在科技创新的道路中越走越稳,1至7月份企业产值保持了13.4%的增幅。广东亚太新材料科技有限公司是四会先进装备制造业企业发展的一个缩影。目前该市初步形成了以广东四会互感器厂有限公司、世界500强ABB互感器有限公司、广东四会实力连杆有限公司为龙头骨干企业的先进装备制造业产业带。全市共有规模以上装备制造业企业74家,其中先进装备制造业企业19家,列入国家高新技术企业6个,省级工程中心4个。
从2014年起,四会市每年的科技投入稳定在财政总支出的1.3%以上,其中,今年1—8月科技研发(R&D)经费投入为4.22亿元,占GDP比重为1.4%,积极推动一批现有先进装备制造业企业增资扩产、技术改造。四会互感器厂总投资3.5亿元的高电压技术项目;广东亚太新材料科技有限公司投资1.5亿元实施碳纤维汽车零部件、复合新材料项目;广东四会实力连杆有限公司投资1200万元的锻造自动化生产线改造项目正如火如荼进行。通过利用信息技术推动企业智能化改造,提升互感器厂等15家企业“两化”融合管理水平,规划一批陶瓷、金属制品企业进行技术升级,建设自动化生产线,提升装备智能化;推动实力连杆厂等企业完成“机器换人”的技术改造。力争到2020年,四会市装备制造业增加值突破59亿元,比2015年25.78亿元翻一番多,研究与实验发展经费支出占装备制造业增加值比重达到2.7%以上。
B 平台搭建
全力建设“一区两城三基地”六大发展平台
三茂铁路、珠外环高速、二广高速、肇花高速、广佛肇高速、汕湛高速、321国道等区域性交通干线贯穿四会,广佛肇城际轻轨在大沙镇设立了中途站点……四会交通区位优势得天独厚,该市以建设成为“珠江西岸先进装备制造业集聚地、肇庆产城互动发展的示范区、肇庆实施追赶型发展的重要增长极”为目标,加快推进以市中心商务区、贞山新城、大沙新城、肇庆高新区四会产业集聚基地、江谷精细化工基地、龙甫循环经济金属产业基地为主体的“一区两城三基地”重大发展平台建设,大力实施构建“外联内畅互连”交通线网连成一体、促进“产城互动”大融合和注重差异发展、招大引强促进项目“百花齐放”等三个方面重要举措,为四会打造“珠江西岸先进装备制造业集聚地”装上强力引擎。
经过近几年的发展,“三大基地”基本形成了先进装备制造、精细化工、循环经济三大特色的优势产业集群。四会发挥紧邻广佛等先进装备制造业发达地区的优势,依托肇庆高新区的优惠政策和平台资源,重点发展智能制造装备(传感产业)、节能环保装备制造业,未来五年将投入39.12亿元完善园区基础设施,计划于2020年前完成投资75亿元,实现年产值200亿元,年税收10亿元。此外,新规划建设一个先进装备制造基地,重点发展智能制造装备业、汽车整车及其关键零部件产业、节能环保装备制造业、高端电子装备业等先进装备制造产业。
四会还以大沙工业片区为协调区,为打造珠江西岸先进装备制造业集聚地协调完善产业布局。大沙工业片区在巩固提升铝型材、五金、玻璃等传统优势产业基础上,重点往新材料、新型建材等高端装备制造材料方向发展,带动园区企业转型升级。
C 政策扶持
培育先进装备产业集聚沃土
今年1—8月,四会市共引进新项目18宗,预计总投资137.33亿元,新增规模以上装备制造业企业13家。大项目的青睐离不开四会对营商环境的悉心打造。2016-2020年,四会积极争取省、市财政每年安排的专项资金,重点支持高端先进、具有规模效应和集聚效应的装备制造业项目落地建设。去年,该市出台了《关于扶持与促进实体经济发展相关措施的实施办法》,明确对新引进投资总额5亿元以上先进装备制造项目给予奖励;对年研发费用500万元以上的先进装备制造企业,按研发总费用的一定比例进行事后奖补;对经认定为国内、省内首台(套)重大技术装备产品给予奖励。目前,该市正在研究出台《四会市先进装备制造业产业扶持(试行)办法》,进一步推动先进装备制造业发展壮大。
除了财政与政策扶持,四会还切实保障先进装备制造业项目用地需求。对实际投资额10亿元以上的项目,争取由省、市共同安排年度土地利用计划指标;利用“三旧”改造等政策,降低土地开发成本。此外,四会大力支持企业降低经营成本,指导符合条件的先进装备制造企业申报相关优惠政策,实现税收优惠应享尽享;除法律法规另有规定外,涉及先进装备制造企业的各种鉴定、检测检验、评审等结果实行互认互通。融资保障方面,对先进装备制造产业带骨干企业重大项目,在符合银行信贷原则的前提下,四会市“助保贷”、“应急贷”等平台优先提供贷款支持。
为了确保企业尽快投产创收,四会市将先进装备制造企业争取纳入省重点企业“直通车”服务范围,并开设先进装备制造业项目审批“绿色通道”,及时跟踪协调解决企业生产经营中遇到的困难。通过各项扶持优惠措施,将四会培育成为珠江西岸先进装备制造业集聚的沃土良地。
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