科学技术在推动经济发展的同时,也在推动着高端制造业的发展,机器人、3D打印等先进技术不断改变着传统制造业的生产模式。伦敦政治经济学院教授、2010年诺贝尔经济学奖获得者克里斯托弗·皮萨里德斯2019年3月25日在中国发展高层论坛2019年会上说,中国正在向高端制造业转型,廉价劳动力作为中国制造业的成本优势,正在逐渐消失,而且廉价的劳动力在很多行业,比如贸易领域等都不再是重要的影响因素。所以,中国制造业在向高端化转型过程中要关注廉价劳动力以及廉价劳动力的培训问题。
克里斯托弗·皮萨里德斯长期研究劳动力市场,他在发言中提出劳动力市场要如何适应高端制造业发展的问题。他指出,高端制造业的发展,会使得一些低端的技术工人,比如缺乏技术的中国农民工受到影响。
目前低端的技术工人在各个国家占比不一,德国只占到全国工人总数的15%,其他国家的比例要更高一些。克里斯托弗·皮萨里德斯建议,对这些工人要提供较好的社会保障和培训,帮助他们就业,而企业很难承担起培训的责任,政府需要对此提供支持。
克里斯托弗·皮萨里德斯指出,生产力发展水平较高的国家,员工的满意度比较高,社会保障比较全面,比如北欧国家和德国等国家。中国政府未来将继续减税,将减少政府的财政收入,而教育的投资在培养劳动力技能的提高上至关重要,中国政府需要在这两方面寻找平衡点。
制造业向高端化转型的过程中,与服务业结合已是大势所趋。制造业如何与服务业结合?克里斯托弗·皮萨里德斯表示,制造业要与金融、物流等配套服务结合起来,才能实现向高端制造业发展,而成功的高端制造业有三方面因素。
一是要开放和竞争的环境。政府要确保公平竞争,不能有寻租行为。在这一点上中国已经取得很大进展,2018年中国在全球营商环境中的排名有很大提升。二是要进一步开放数字市场。将数字市场向全球市场开放,以更好服务高端制造业。三是要保护知识产权。促使相关各方在前沿科学上开展研发,其中政府、企业和学界要合作,政府鼓励研发,尤其是要关注和支持企业和大学之间在研发上的合作,同时关注有颠覆性创新的中小企业。此外,中国还要进行更多的独立研究,才能在科研上追赶上OECD国家。
来源:中国经济时报
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