近日，《湖南省“十三五”时期文化改革发展规划纲要》(下文简称《纲要》)正式发布，全省文化产业发展有了新的方向。

　　根据《纲要》，“十三五”期间，全省将构建“一核两圈三板块”的文化产业发展格局，推进长株潭、大湘西、大湘南、洞庭湖等四大板块差异化、特色化发展。根据部署，到2020年，力争实现文化和创意产业总产值7500亿元，增加值突破3000亿元，占GDP比重达到7%。

　　“一核三板块”差异化、特色化发展

　　此次《纲要》中提出，全省将构建“一核两圈三板块”的文化产业发展格局。

　　“一核”，即长株潭文化产业核心区。这对长株潭的文化产业发展而言，无疑是一个重要的机遇。根据《纲要》，以长沙市、株洲市、湘潭市三市为支撑，以“新技术、新平台、新体系、新模式、新业态”为战略导向，加快推进金鹰城大型全媒体节目生产基地、马栏山创意集聚区、中南数字出版产业园(基地)、快乐老人文化产业园、潇湘文化创意产业园等重大项目建设，将长株潭地区建设成为区域性文化创意中心、东亚文化之都和世界媒体艺术之都。

　　“两圈”，即协同圈和联动圈。指以省会长沙为中心，从空间区位和高铁、高速公路交通联系上划分的两大文化产业集聚发展圈域。协同圈指以长沙市为中心，形成高铁1小时、高速公路2小时到达所在地级市全域的产业经济圈，范围包括岳阳市、益阳市、常德市、娄底市、衡阳市等。联动圈指以长沙为中心，形成高铁2小时、高速公路4小时到达所在地级市全域的产业经济圈。范围包括张家界市、湘西自治州、怀化市、邵阳市、永州市、郴州市等。

　　除了长株潭这一核，《纲要》还为另外三大板块提供了具体的发展路径。以湘西自治州、怀化市、张家界市、邵阳市、娄底市为主体的大湘西板块，将突出文化生态旅游、文化影视创作、体育健身、工艺美术、民族民俗文化创意设计等特色领域，建设成为全省文化旅游融合发展示范区;以郴州市、衡阳市、永州市为主体的大湘南板块，将围绕红色旅游、新兴电子产品及电子商务，新兴轻纺及工艺精品、宝石、工艺美术品加工等产业，培育成为全省文化制造出口加工集聚区。以岳阳市、常德市、益阳市等为主体的环洞庭湖板块，将发展湘茶产业、休闲农业、水上观光、自驾旅游等产业形态，发展成为全省生态休闲文化产业发展试验区。

　　重点打造11个优势文化产业

　　根据《纲要》，湖南将构筑现代文化市场体系，重点打造11个优势文化产业。

　　这些优势文化产业分别是影视传媒产业、新闻出版产业、动漫游戏产业、文化旅游产业、演艺娱乐产业、工艺美术产业、广告会展产业、创意设计产业、印刷复制产业、体育休闲产业和虚拟现实产业。

　　为推进现代传播体系建设，湖南将科学发展、规范管理、确保导向，促进传统媒体与新兴媒体融合发展，着力打造一批新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力公信力影响力的新型媒体集团。

　　其中，以华声在线为平台，将湖南日报报业集团建设成在全国有重要影响的新型主流媒体集团，强化客户端“新湖南”作用;推动湖南广播影视集团成为国内领先、具有国际影响力的大型媒体集团，以“芒果TV”为统一平台，实现旗下各网络媒体在资源共享、技术分发等方面的底层融合;打造湖南出版投资控股集团融合发展的主流数字媒体集群，支持红网搭建省、市、县三级开放共享的党务政务云、宣传文化云、公共服务云、电商游戏云等“四朵云”建设，把“时刻”新闻客户端打造成拥有千万用户的新闻客户端;加快推进“体坛+”移动互联网体育生态圈建设，依托体坛传媒的体育媒体品牌优势和用户资源，着力打造国内第一、全球一流的移动互联网体育资讯和服务平台。

　　“文化+N”促进产业融合发展

　　“区域结构失衡现象明显，产业结构转型升级任务繁重，产业融合发展水平有待提升。”针对融合发展，《纲要》提出“文化+”和“互联网+”战略。

　　“文化+科技”，加强对传统文化产业的技术改造，重点培育虚拟现实等新兴文化业态;“文化+金融”，建立健全多元化、多层次、多渠道的文化产业投融资体系;“文化+旅游”，发展县域文化，打造历史文化、民俗文化、红色文化、生态文化等特色文化旅游产业;“文化+制造”，鼓励文化企业与制造企业深度合作，促进文化创意和服务渗透到制造业产品生产、销售流通、宣传推广全过程;“文化+农业”，形成有文化特色的农业旅游新形态。

　　除了“文化+”，湖南将实施文化产业“互联网+”行动。依托湖南文化的品牌效应和内容优势，打造“网络湘军”，大力推动文化产业与物联网、移动互联网、云计算、大数据融合创新，同时鼓励发展“互联网+高新技术+文化创客”模式。

　　同时，《纲要》提出将县域建设成为文化产业新的增长点，助推全省文化产业可持续发展。

　　此外，为构建现代公共文化服务体系，湖南将提高公共文化服务均等化标准化水平、增强公共文化服务发展动力、加强公共文化产品和服务供给，打通公共文化服务“最后一公里”，真正实现文化惠民。

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