2017年3月7日，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚举行记者会，邀请农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。

 

　　一位日本媒体问了中国大众关心的农村土地流转问题，包括农村土地强占强拆现象，以及农村的土地使用权问题。农业部部长韩长赋给予回应。韩长赋回答问题的最后，特意强调说：

 

　　“我还想补充说一句，现在发展适度规模经营，不仅只有土地流转一种方式，还有一种很普遍的方式，而且我认为这是很有前景的方式，就是土地托管，有的是半托，某一个生产环节托给你管了，有的是全托，就是全年帮你种植，到年底算账就可以了，这也是实行规模经营的一种方式。总之，在土地问题上，中央的政策方针是明确的，我们要抓好这方面的落实，保护农民的权益，同时激活土地的要素。谢谢。”

 

　　美来说“土地托管”美来众联是在中国第一个提出和大力推广土地托管农业新模式的组织，韩部长的一席话，对土地托管的高度认可，犹如为我们注入一剂强心剂。我们秉承的理念就是，通过农业生产、组织和经营模式的创新，带动和提升中国农业的生产效率和竞争力，解放劳动力，提高农民的实际收入水平，加快中国农业的现代化发展速度。

 

　　土地托管的社会意义和价值是什么?

 

　　首先，土地托管可以在不改变现有土地承包和经营权的前提下，实现土地的规模化生产和经营，从而帮助中国农业找到一条可以迅速实现现代化和产业化的捷径;

 

　　其次，土地托管可以通过土地的连片种植，快速实现农业机械化的全面应用和升级，把大量的劳动力从繁重的农业生产劳动中解放出来，实现产业人口的转移;

 

　　第三，土地托管可以极大促进中国农业产供销一体化的发展进程;

 

　　第四，土地托管可以实现相对标准化的操作，可以被迅速复制和推广，产生广泛的社会影响和价值;

 

　　第五，由于土地托管实现了农业生产过程的中的标准化操作，产品的质量可以得到保障，产品的可追溯性和农业大数据可以被实现。

 

　　产量增加成本降低效率提升价值增加

 

　　产品的正确选择集中采购机械化作业品质、安全、可追溯

 

　　配套技术到位资源共享标准化操作品牌价值

 

　　操作及时、专业减少失误网络化运营农业金融与大数据

 

　　土地托管的价值用一句话来概括就是：让农业变得更简单!

 

　　为什么说“土地托管”是中国农业最适合的发展道路?

 

　　土地托管是针对目前社会上流行的几种农业生产模式的缺点，通过农业生产一线人员反复实践和讨论修正，创造出来的一种新型的农业生产的商业模式。土地托管通过“美来众联”核心骨干成员多年多点的实践和总结提升下，正式作为一种中国未来农业产业的主要模式，大规模的实践、宣传和推广。

 

　　在此之前，大规模的土地流转，外来大户的承包种植，农民合作社，家庭农场，以及原始的一家一户的小农经济是中国目前流行的主要模式。他们在农业生产实践中都存在着各种各样的问题。我们通过流转成本，规模优势，技术优势，成本控制和风险控制等几个方面进行综合评估后，得到以下的结论：

 

　　流转成本规模优势技术优势成本控制风险控制总计

 

　　商业化流转1531111

 

　　农民合作社5444219

 

　　家庭农场3135315

 

　　外来大户承包221218

 

　　土地托管5454523

 

　　综上所述，土地托管的形式由于对于启动资金和资本需求少，能够充分调动社会各方面的资源，能够在不改变现行土地所有权、承包权和经营权的情况下实现规模化生产和经营，按照市场化的规律运作，其劳动生产率，种植和栽培水平，以及管理和经营水平都较高，抵御气候和市场风险能力强，最适合中国现有国情和农业生产的水平，并具备可持续发展的能力。

 

　　土地托管的核心内容有哪些?

 

　　依托全程机械化服务是土地托管模式的核心切入点。以农业机械取代繁重的人工劳动，集中连片种植，以再整体技术解决方案，以及农资投入、农产品销售和农业金融与数据完善服务的内容。具体说来涵盖以下各个方面：

 

　　——土地集中托管和服务的业务整合

 

　　——农业生产、种植和经营方案的讨论和确定

 

　　——农业机械的配套和全程服务

 

　　——农业生产的技术和管理的整体解决方案

 

　　——农资产品的鉴定、选择、配套、团购、配送和施用

 

　　——农业生产的过程管理、监控的调整

 

　　——农产品的集中种植、收获、烘干、仓储和销售

 

　　——订单农业和农产品与市场的对接

 

　　——农资贷款，农业金融租赁，粮食银行，农业保险等金融服务

 

　　——农业大数据的采集和应用

 

　　来源： 美来众联