3月6日和7日，国家旅游局相继发布《“十三五”全国旅游公共服务规划》和《“十三五”全国旅游信息化规划》，旨在加速推进全国旅游公共服务体系和旅游信息化建设，适应大众旅游新时代的要求。

　　3月7日，国家发改委印发《十三五时期文化旅游提升工程实施方案》，《方案》明确，针对文化旅游发展面临的突出矛盾，方案提出，着力解决广播电视覆盖、民文出版等突出问题，到2020年，在公共文化服务、遗产保护利用、旅游设施方面取得显著提升。

　　文化旅游，是一种以富含文化内涵的目的地为客体的综合性旅游活动，不仅有助于保护和开发各民族各地方的特色文化，丰富和完善旅游产品的内涵及价值，还有助于促进地区经济结构的转型与发展。因此，近年来，国内文化旅游市场开始得到重视和发展，文化旅游已成为催生我国旅游产业进一步发展的重要动力之一。

　　然而，我国虽然拥有丰富的文化旅游资源，但部分文化景区存在过度商业开发、配套基础设施落后、文物保护机制不健全等问题。近年来，针对文化景区的旅游投诉频出，引发社会高度关注。

　　国家发改委表示，针对目前文化旅游发展面临的突出问题，将优化投资结构，在公共文化领域重点保基本，着力解决广播电视覆盖、民文出版等突出问题。在文化遗产有效保护的基础上补齐合理利用的短板，改善旅游公共服务设施条件，集中打造新景区。

　　根据文件内容，“十三五”期间将开展国家公园体制试点，专项支持三江源、大熊猫、东北虎豹等9个国家公园体制试点。主要建设生态系统和遗产资源保护设施，以及科普教育和游览服务设施，包括陈列馆、科普馆、资源展示、游客解说教育设施等。

　　针对实施提升工程的资金需求，包括中央预算内投资、专项建设基金、企业债券等多种资金渠道将共同作用，合理区分不同类型资金的支持重点。中央预算内投资主要支持没有回报率或回报率极低的公益性、基础性设施建设，同时采取多种方式吸纳社会资本参与，推动建立有利于文化、旅游持续发展的长效机制。

　　中央预算内投资采用按比例补助并控制补助投资最高限额的方式予以安排。原则上东、中、西部地区的中央补助比例分别按30%、60%、80%控制。其中，国家公园体制试点的保护利用设施项目统一按照中央负担80%、地方负担20%的标准执行，根据实际需要和年度资金盘子安排中央预算内投资，不受单个项目最高补助限额的限制。

　　来源：国家发改委官网